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中央经济工作会议首推制度性开放 允许更多领域实行独资经营

2019-01-16 19:10
来源: 第一财经
编辑:东方财富网

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  刚刚召开的中央经济工作再次指出要推进更高水平对外开放,着力稳外贸、稳外资。

  会议强调,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

  第一财经记者注意到,一方面,会议确定明年要重点抓好的工作中,“促进形成强大国内市场”排序仅次于“推动制造业高质量发展”位列第二。

  对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉认为,这是应对当前短期内逆全球化趋势的措施,在这种情况下,中国要更多地依靠国内市场,做大国内市场是必然选择。

  另一方面,在“推动全方位对外开放”中首次提出,要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

  屠新泉认为,这是有新意的提法,这个说法是指,现在对外开放,更多的不是边境措施,不是市场准入,而是外国的产品、服务、企业,进入中国市场之后的公平竞争问题。

  在促进形成强大国内市场方面中,划出了多举措改善消费环境、增强消费能力的领域,包括教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策;而在随后的发挥投资关键作用中,划出的重点领域则包含了制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,加强自然灾害防治能力建设。

  在推动全方位对外开放方面,提出要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,削减进口环节制度性成本。要推动共建“一带一路”,发挥企业主体作用,有效管控各类风险。要精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。要推动构建人类命运共同体,积极参与世贸组织改革,促进贸易和投资自由化便利化。要落实阿根廷中美元首会晤共识,推进中美经贸磋商。

(文章来源:第一财经)

(责任编辑:DF142)

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